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廣東省環(huán)保專題

【地區(qū)環(huán)境問題概述】

廣東省,簡稱粵,省會廣州市,地處中國大陸最南部,東鄰福建省,南臨南海,西接廣西壯族自治區(qū),北接江西省、湖南省,珠江口東西兩側(cè)分別與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)接壤,西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。下轄21個地級市、共122個縣(市、區(qū)),土地總面積17.98萬平方千米,約占全國陸地面積的1.87%。海域面積41.93萬平方千米。大陸海岸線長約4100千米,居全國首位。擁有海島1963個,總面積1513.17平方千米。

廣東省屬亞熱帶季風(fēng)氣候,東亞季風(fēng)區(qū),從北向南分別為中亞熱帶、南亞熱帶和熱帶氣候。有山地、丘陵、臺地和平原多種地貌類型,地勢總體北高南低。

廣東降水充沛,水系發(fā)達,水資源豐富。主要河系為珠江的西江、東江、北江和三角洲水系以及韓江水系,其次為粵東的榕江、練江、螺河和黃崗河以及粵西的漠陽江、鑒江、九洲江和南渡河等獨流入海河流。廣東省是全國海岸線最長的省份,沿海岸帶發(fā)育的海岸地貌類型有:岬角海灣(如大亞灣、大鵬灣等)、谷(如湛江谷)、沙壩一瀉湖、河口深槽一沙嘴一攔門沙、紅樹林潮灘(主要分布在深圳、湛江、臺山等地)、珊瑚岸礁(雷州半島)等,具有豐富的海岸地貌景觀。

廣東省

大氣污染問題:2025年1-2月,廣東省全省空氣質(zhì)量總體優(yōu)良,但臭氧和顆粒物污染問題日益突出,O3評價濃度均濃度為137微克/立方米,同比上升8微克/立方米;PM10平均濃度為51微克/立方米,同比上升9微克/立方米。

水環(huán)境問題:廣東省水系發(fā)達,2025年1-2月,全省270個地表水省考斷面總體水質(zhì)狀況優(yōu),主要超標指標為總磷、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、溶解氧、氟化物。

廣東省地勢圖

【環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策】

《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》提出了一系列生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標和任務(wù),包括優(yōu)化水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在大江大河干支流、省界河流等優(yōu)化布點,加強對飲用水水源地等環(huán)境敏感斷面的監(jiān)測;建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),涵蓋耕地、飲用水水源地和污染地塊等重點區(qū)域;建設(shè)全省精細化空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警體系等。

《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案(2023-2025 年)》聚焦鋼鐵、石化化工等重點行業(yè),實施綠色低碳技術(shù)試點示范,推廣低能耗、分散式、模塊化的大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保技術(shù)裝備,支持相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批掌握清潔生產(chǎn)核心技術(shù)裝備的企業(yè)和專業(yè)化的服務(wù)機構(gòu),這將推動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與裝備的發(fā)展和應(yīng)用,提高環(huán)境監(jiān)測的效率和水平。

《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用的通知》要求各地生態(tài)環(huán)境部門加強重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用,將其作為環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù),加大對污染物超標排放等環(huán)境違法行為的打擊力度,這促使企業(yè)加強自身污染源監(jiān)測和環(huán)境管理,推動了自動監(jiān)測設(shè)備在企業(yè)中的安裝和使用,提高了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和利用率。

《廣東省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》明確構(gòu)建“天地空一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),要求2025年前建成2000個微型空氣質(zhì)量監(jiān)測站、500個水質(zhì)自動監(jiān)測站。

《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》推動建立跨境污染物聯(lián)合監(jiān)測機制,深圳-香港已實現(xiàn)PM2.5數(shù)據(jù)實時共享。

 

【環(huán)境監(jiān)測需求分析】

01 /2025年生態(tài)環(huán)境保護工作目標

2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標之一:空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成國家下達任務(wù)。

2025年廣東省生態(tài)環(huán)境工作安排:深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè),加快打造美麗中國先行區(qū)。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加快城鄉(xiāng)全域美麗建設(shè),協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。

推進城鄉(xiāng)綠化美化

實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)綜合改革試點,持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相,今年再完成林分優(yōu)化提升200萬畝、森林撫育提升200萬畝任務(wù)。

推進森林城市和郊野公園、山地公園、濕地公園建設(shè)。

實施鄉(xiāng)村綠化三年行動,深入開展“四旁”、“五邊”綠化,打造一批綠美示范點、鄉(xiāng)村綠化景觀帶。

提升交通干線綠化品質(zhì),推進綠道、碧道、古驛道、森林步道融合,打造省際邊界美麗廊道。

高標準打造國家公園、國家植物園和國際紅樹林中心、穿山甲保護研究中心,全面推進自然保護地體系和植物園體系建設(shè),強化生物多樣性保護。

筑牢粵北生態(tài)屏障。加強古樹名木保護,抓好森林防火和有害生物防治。

我們要弘揚“岳山造林”光榮傳統(tǒng),倡導(dǎo)“有好事、來種樹”,豐富全民義務(wù)植樹形式,打造綠意盎然的美好環(huán)境,讓美麗廣東更加可觀可感可及。

加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,分行業(yè)分領(lǐng)域推進節(jié)能降碳,完善碳排放統(tǒng)計核算體系,建立完善產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設(shè)一批零碳園區(qū),穩(wěn)妥擴大碳交易市場。

加快建設(shè)新型能源體系,新增電源裝機3000萬千瓦,抓好清潔高效煤電建設(shè),推進臺山核電3、4號機組核準,開工建設(shè)惠州太平嶺核電二期,推進廉江核電、陸豐核電等建設(shè),加快梅州二期、云浮水源山、汕尾陸河、肇慶浪江、惠州中洞、河源岑田、茂名電白等一批抽水蓄能項目建設(shè),開工建設(shè)陽江三山島、湛江徐聞東、汕尾紅海灣、汕頭洋東等海上風(fēng)電項目,積極發(fā)展分布式光伏,完善新能源消納和調(diào)控政策措施,推進粵藏直流等電網(wǎng)項目核準建設(shè)。

發(fā)展“換新+回收”等模式,暢通再生資源回收循環(huán)利用鏈條。

持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

全面實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動,強化區(qū)域協(xié)同治理和污染源頭管控,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,基本消除重污染天氣,確保主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降。

統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)推進入河入海排污口排查整治,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體,確保國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在90%以上。

推動制定河湖長制條例,推進水塘河道清淤,開展城市水系活力提升行動,打造幸福河湖。

完成第三次全國土壤普查,推進受污染農(nóng)用地溯源整治,強化重金屬減排,持續(xù)開展新污染物治理。實施固體廢物綜合治理行動計劃,推進生活垃圾分類提檔增效,常態(tài)化開展建筑垃圾專項整治,建設(shè)全省域“無廢城市”。

我們要樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,為子孫后代留下天藍地綠、秀水長清的美麗廣東。

深化生態(tài)文明體制改革

嚴格落實“三區(qū)三線”,有序推進國土空間規(guī)劃評估和調(diào)整完善,建立覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。

加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,完善粵港澳生態(tài)環(huán)境同保共治機制。

健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,推進生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、評價和市場化開發(fā),深化自然資源有償使用制度改革,發(fā)展水經(jīng)濟。

做好生態(tài)綜合補償,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。

 

02 /《美麗廣東建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》

生態(tài)環(huán)境保護長效機制不斷健全,建立省市縣三級生態(tài)環(huán)境保護委員會,全面推行河湖長制、林長制,制(修)訂大氣、水、土壤、固體廢物等系列生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)。生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)支撐能力不斷夯實,基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體涵蓋全要素的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以及融合智慧監(jiān)測、監(jiān)管決策、政務(wù)四大應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境智慧云平臺。

 

到 2027年,綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系基本建成,生態(tài)環(huán)境更加潔凈優(yōu)美,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,環(huán)境健康安全和生態(tài)安全有效保障,生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升,在美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣、“無廢城市”建設(shè)和綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域形成一批標志性、創(chuàng)新性成果,美麗廣東建設(shè)取得顯著成效,

到2035年,綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成,能源利用效率達到國際先進水平,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局基本構(gòu)建,生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),現(xiàn)代環(huán)境智治體系基本建成,嶺南山地、南粵水網(wǎng)、美麗海灣等山水人文特色充分彰顯,人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成。

加快規(guī)劃建設(shè)清潔低碳的新型能源體系,大力發(fā)展海上風(fēng)電,推進屋頂分布式光伏,因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能積極安全有序發(fā)展核電,培育發(fā)展氫能,構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。大力發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè),加快開發(fā)儲能集成系統(tǒng),持續(xù)深化工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,實施燃煤鍋爐和工業(yè)爐密清潔能源替代,提升數(shù)據(jù)中心、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平,持續(xù)打造能效“領(lǐng)跑者”。

推進大氣污染精準化、協(xié)同化、一體化防控,深化揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,統(tǒng)籌推進固定源、移動源等污染深度治理和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,完善重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段、重點行業(yè)差異化精細化管控措施深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,完善“省一市一縣”三級預(yù)警應(yīng)對機制,提升環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報、快速溯源能力,推進珠三角區(qū)域臭氧長期預(yù)測及聯(lián)合應(yīng)對試點,推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)。統(tǒng)籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求篩選大氣污染物與溫室氣體排放“雙高”熱點地區(qū)及重點領(lǐng)域?qū)嵤┐髿馕廴疚锱c溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程。加強消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理,加大惡臭、油煙等其他涉氣污染物治理力度。到2035年,PMs濃度力爭下降到15微克/立方米。

 

03 /《廣東省甲烷排放控制工作方案》

到 2025 年,甲烷排放控制政策、技術(shù)和標準體系逐步建立,甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力有效提升,甲烷資源化利用和排放控制工作取得積極進展。城市生活垃圾資源化利用率和城市污泥無害化處置率持續(xù)提升,污水處理甲烷回收利用水平持續(xù)提升。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強度穩(wěn)中有降。

到 2030 年,甲烷排放控制政策、技術(shù)和標準體系進一步完善,甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力明顯提升,甲烷排放控制能力和管理水平有效提高,甲烷排放持續(xù)穩(wěn)步下降。全省廢棄物處理往資源化、減量化方向持續(xù)推進。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強度進一步降低。能源領(lǐng)域甲烷排放得到有效控制。

探索開展甲烷排放監(jiān)測試點,在重點領(lǐng)域推廣甲烷排放源監(jiān)測,建設(shè)農(nóng)田甲烷排放試驗監(jiān)測站。在現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系下,逐步建立地面監(jiān)測、無人機和衛(wèi)星遙感等天空地一體化的甲烷監(jiān)測體系。結(jié)合省級溫室氣體清單編制工作,推動溫室氣體排放數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè),建立重點行業(yè)企業(yè)甲烷排放核算和報告制度,推進甲烷排放因子本地化,逐步實現(xiàn)甲烷排放常態(tài)化核算,促進跨部門數(shù)據(jù)共享。

 

04 /大氣環(huán)境監(jiān)測需求

?污染物濃度監(jiān)測?:重點針對PM2.5、NO?、NOx和VOCs等污染物,需實現(xiàn)重點區(qū)域(珠三角及清遠市等)的常態(tài)化監(jiān)測,支撐空氣質(zhì)量改善目標。

?污染物沉降監(jiān)測?:開展干沉降、濕沉降樣品采集與分析,如珠海東澳島站點需完成大氣污染物沉降監(jiān)測及入海通量評價。

?跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)測?:加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,建立跨省及省內(nèi)生態(tài)補償機制相關(guān)監(jiān)測評價體系。

 

05 /水環(huán)境監(jiān)測需求

?水源安全保障監(jiān)測?:重點圍繞西江流域、供港供澳飲用水源等,構(gòu)建水質(zhì)安全預(yù)警體系,強化跨境數(shù)據(jù)共享。

?污染物遷移監(jiān)測?:需結(jié)合大氣沉降監(jiān)測數(shù)據(jù),評估污染物對海洋環(huán)境的影響,如海洋大氣污染物濕沉降樣品采集及分析。

 

06 /碳環(huán)境監(jiān)測需求

?碳排放管理?:需監(jiān)測重點用能設(shè)備能效,支持碳排放核算與減排目標達成。

?碳匯能力監(jiān)測?:推動森林、海洋等碳匯資源提質(zhì)增效,建立碳匯交易相關(guān)監(jiān)測評價體系。

 

【產(chǎn)品在廣東地區(qū)的應(yīng)用】

廣東餐飲油煙監(jiān)測項目

廣東省鋼鐵粉塵監(jiān)測項目

廣東省水泥企業(yè)超低排放項目

園區(qū)VOC電子圍欄項目

企業(yè)安全風(fēng)險管控監(jiān)測項目

農(nóng)業(yè)稻田環(huán)境監(jiān)測項目

 

【面臨的挑戰(zhàn)與機遇】

挑戰(zhàn)

1.結(jié)構(gòu)性污染治理壓力?:廣東省傳統(tǒng)化石能源占比仍高,減污降碳協(xié)同治理任務(wù)艱巨,尤其在工業(yè)廢水處理、城鄉(xiāng)生活垃圾處置等領(lǐng)域存在技術(shù)瓶頸與成本壓力。同時,區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致粵東西北地區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施相對滯后,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展矛盾突出。

2.環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場波動?:2024年第四季度環(huán)保企業(yè)營收普遍下滑,超半數(shù)企業(yè)利潤同比下降,反映出市場需求疲軟與產(chǎn)業(yè)競爭加劇的雙重困境。部分細分領(lǐng)域如環(huán)境咨詢、固廢處理等面臨供需結(jié)構(gòu)性矛盾。

3.生態(tài)功能維護難度?:盡管生態(tài)修復(fù)成效顯著,但生物多樣性保護、濕地生態(tài)廊道建設(shè)等仍需長期投入。基層環(huán)境監(jiān)測能力薄弱,數(shù)據(jù)支撐不足影響精準施策。

 

機遇

1.技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級:隨著科技的不斷進步,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展,如遙感監(jiān)測、無人機監(jiān)測、機器人巡檢、傳感器技術(shù)、智能AI、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)的應(yīng)用,將提高環(huán)境監(jiān)測的效率和精度,降低監(jiān)測成本,為環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。廣東作為我國的科技前沿地區(qū)之一,具備良好的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有利于率先應(yīng)用和推廣這些新技術(shù),推動環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的升級換代。

2.生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑創(chuàng)新?:通過“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”模式,如海珠濕地、南沙濕地等生態(tài)項目與文旅資源融合,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟效益雙贏。深圳國際紅樹林中心、車八嶺保護區(qū)等示范項目探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,為生物多樣性保護提供新思路。

3.科技賦能與產(chǎn)業(yè)升級?:生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系(分區(qū)管控)推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,引導(dǎo)珠江兩岸電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,降低資源環(huán)境負荷。環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入增加,膜技術(shù)、生物處理等創(chuàng)新應(yīng)用提升污染治理效率。

4.多元協(xié)同治理模式?:“政府—企業(yè)—村民—社會”共生系統(tǒng)加速形成,例如從化生態(tài)設(shè)計小鎮(zhèn)的“政府搭臺、企業(yè)唱戲、村民受益”模式,以及“千企興千村”行動帶動超200億元項目投資,促進城鄉(xiāng)協(xié)同治理。

5.綠色文化經(jīng)濟潛力釋放?:鄉(xiāng)村文化振興與科技元素結(jié)合,如塱頭村“嶺南文化客廳”、黃埔逕下村“未來田園”IP等,將傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為文旅消費熱點,帶動就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級。

 

 

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